I sitt nya förslag på gränsvärden sätter Boverket återigen fokus på byggfasen. Tre möjliga scenarios presenteras för hur utsläppsgränserna kan sänkas stegvis för att nå EU:s mål om klimatneutralitet till år 2050. Svenskt Trä förordar alternativ ett, som är den mest ambitiösa instegsnivån.
– Det är jättebra att Boverket prioriterar uppförandefasen av nya byggnader – det är där klimatpåverkan är högst och potentialen att göra skillnad störst. Införandet av gränsvärden har diskuterats i flera år. Att inte välja den mest ambitiösa instegsnivån vore att fortsätta skjuta problemet framför sig, vilket är onödigt med tanke på att en stor del av byggnaderna redan i dag ligger under gränsen för alternativ ett. Branschen är redo, säger Anna Ryberg Ågren.
Svenskt Trä har jämfört de olika förslagen från Boverket med myndighetens statistik av klimatdeklarationer. Omkring 40 procent av alla flerbostadshus som deklarerats sedan lagen om klimatdeklarationer infördes 2022 har ett så lågt klimatavtryck att de skulle passera gränsvärdet om det infördes i dag.
– Med alternativ ett skulle byggbranschen få en rimlig utmaning fram till 2030 och de kommande 15 åren därefter. Tekniken och verktygen för att bygga med låg klimatbelastning finns ju redan, men för att driva på omställningen behöver de tillämpas i större skala, säger Anna Ryberg Ågren.
Vägen mot svenska gränsvärden har varit krokig, med en tidplan som först snabbades på och sen förlängdes. I december förra årets sköts införandet fram från 2025 till 2030 för att linjera arbetet med kraven i direktivet för byggnaders energiprestanda, EPBD.
– Det är olyckligt eftersom omställningen mot minskade utsläpp av växthusgaser snarare behöver påskyndas om byggbranschen som helhet ska ha rimliga förutsättningar att nå det klimatmål som Sveriges riksdag har satt upp och som bygg- och anläggningssektorn har anslutit sig till. Eftersom tidsplanen nu skjuts fram blir det extra viktigt att det förslag till gränsvärden för 2030 som Boverket lägger fram för regeringen baseras på det skarpaste av de tre förslagen, säger Anna Ryberg Ågren.
Om gränsvärden för byggnaders klimatpåverkan
Boverket har för andra gången fått i uppdrag av regeringen att ta fram en färdplan för införandet av gränsvärden för nya byggnaders klimatpåverkan. Reglerna ska anpassas till tidplanen i direktivet för byggnaders energiprestanda (EPBD) och i uppdraget ingår även att lämna förslag om krav på beräkning och redovisning av växthusgasutsläpp under byggnadens hela livscykel (livscykel-GWP), samt koldioxidupptag och kolinlagring. Här framhäver Svenskt Trä att information om biogen kolinlagring bör ingå i deklarationen. Det är en unik egenskap för träbyggnader och det är viktigt att den synliggörs.
Boverkets förslag presenterades den 28 augusti 2025 och ska redovisas för regeringen senast den 1 oktober 2026. Reglerna ska införas senast 1 januari 2030.
Första gången Boverket fick uppdraget var 2019, vilket ledde till ett förslag om gränsvärden med start 2027. Införandet av gränsvärden ändrades sedan till 2025 med hänvisning till att omställningen behövde skyndas på, men i och med det nya regeringsuppdraget är den tidigare tidplanen inte längre aktuell.
KTH, som har i uppdrag av Boverket att ta fram förslag till gränsvärden för byggnaders klimatpåverkan, illustrerar de tre alternativa instegsnivåerna och hur gränsvärdena kan trappas ner successivt till 2050.
